Банковскую деятельность в США регулирует множество законов. Кроме уже упомянутых, значительное влияние на банковское дело оказали:

- Закон о реальной процентной ставке и условиях ссуды, простых для понимания;
- Закон об упрощениях и реформировании закона о реальной процентной ставке и условиях ссуды, простых для понимания;
- Закон о слияний банков 1960 г.;
- Закон о секретности банковских операций.

Но все эти меры привели только к росту объема денежной массы, который составил в 1900-1907 гг. 90%, что породило инфляционный бум. Кризис 1907 г. наглядно показал, что и такая система бесполезна в кризисные моменты - неплатежи в этом году продлились 2 месяца. Столь же неудачными были и попытки создания системы резервирования.

В обществе и банковской сфере нарастало стремление к созданию организации, способной предоставить резервные средства в условиях паники. Власти склонялись к организации центрального эмиссионного резервного учреждения, однако даже после банковского кризиса 1907 г. оппозиция федеральному централизму была все еще очень сильна. В результате в 1908 г. в соответствии с принятым компромиссным Актом, банкам разрешалось использовать в качестве обеспечения дополнительной эмиссии любые ценные бумаги, включая коммерческие векселя - с тем, однако, чтобы все банки несли как индивидуальную, так и солидарную ответственность за погашение этой дополнительной эмиссии.

Этим же законом была учреждена Национальная комиссия по денежному обращению призванная следить за ходом начавшегося процесса реформирования банковской системы. Комиссия просуществовала четыре года и провела углубленное изучение банковской системы не только Соединенных Штатов, но и основных европейских стран. Опубликованные комиссией материалы послужили основой создания постоянно действующей централизованной организации, которая выпускала бы бумажные деньги на основе залога коммерческих обязательств, действовала бы в качестве кредитора в последней инстанции и, кроме того, контролировала бы денежный рынок через ставку процента и операции на открытом рынке.